Bivouac en Espagne : les règles des Pyrénées, du GR11 aux parcs nationaux

Peut-on planter sa tente sur le GR11, ou sous le Mont Perdu ? En Espagne, la réponse ne vient pas de Madrid. La loi de 2014 sur les parcs nationaux en confie la gestion aux communautés autonomes, et chaque parc a son plan d’usage et de gestion, le PRUGPlan rector de uso y gestión : le plan qui fixe les règles d’usage d’un parc espagnol, adopté par la communauté autonome., qui en fixe les règles [1]. Hors des parcs, le camping relève des textes de chaque communauté. Nous avons lu, le 8 novembre 2026, ceux de la Navarre, de l’Aragon et de la Catalogne, les plans des deux parcs nationaux pyrénéens et les règles de deux parcs naturels voisins. Voici ce qu’ils interdisent, ce qu’ils permettent sous conditions, et ce que nous n’avons pas pu vérifier.

Qui décide : la communauté, puis l’espace protégé

Une règle vaut ce que vaut celui qui l’a écrite, et seulement sur son territoire. Trois niveaux se partagent la question.

• La communauté autonome : elle fixe la règle générale. En Aragon, le règlement de 2006 sur les acampadas interdit le camping libre et décrit les formes permises [2], et la loi du tourisme en fait une infraction grave [3].
• L’espace protégé : parc national ou parc naturel, il a son propre plan. Le règlement aragonais s’efface d’ailleurs devant lui : il exclut de son champ les acampadas dans les espaces naturels protégés régis par leurs plans, où seules ses interdictions d’emplacement s’appliquent à titre supplétif [2].
• La commune : en Navarre, c’est elle qui autorise le camping libre [4] ; en Catalogne, des communes l’encadrent par ordonnance, comme Bagà en 2026 [5].

Trois communautés, deux parcs nationaux : le tableau

Hors des parcs, nous avons trouvé deux régimes écrits et une case vide. L’Aragon interdit le camping libre, avec des exceptions écrites ; la Navarre le soumet à l’autorisation de la commune, et laisse hors de son décret la traversée à pied et la nuit à la belle étoile. En Catalogne, nous n’avons lu aucun texte régional sur la tente isolée : non vérifié, ce qui ne veut pas dire permis. Dans les deux parcs nationaux, le plan du parc décide.

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Aragon : interdit, sauf les formes du règlement

Ce que dit le texte, d’abord. La loi aragonaise du tourisme, dans son texte refondu de 2016, interdit le camping libre en une phrase et le range parmi les infractions graves, punies de 601 à 6 000 euros [3]. Le règlement de 2006 le répète [2].

Ce que ça veut dire pour vous : en Aragon, hors des espaces protégés, la tente hors d’un camping n’est permise que sous l’une des formes du règlement, et elle se déclare. Deux formes concernent le randonneur. L’acampada itinérante réunit trois tentes et neuf personnes au plus, trois nuits au plus au même endroit, à 5 km au moins d’un camping et à 1 km d’une agglomération, d’un lieu d’usage public ou d’une zone habituellement fréquentée ; elle se déclare d’avance à la comarqueEn Aragon, collectivité qui regroupe plusieurs communes ; c’est elle qui reçoit les déclarations d’acampada., avec l’accord du propriétaire du terrain [2]. L’acampada de haute montagne se fait au-dessus de 1 500 m et à 2 h de marche au moins de tout point accessible en véhicule à moteur ; elle se déclare en même temps à la comarque et au centre d’urgences 112 SOS Aragon, itinéraire compris pour une traversée, et ne dépasse pas trois nuits [2].

Le règlement ajoute des conditions qui valent pour toutes ces formes : pas de tente à moins de 100 m des rives d’une rivière, d’une retenue, d’un lac ou d’une lagune, une réserve d’eau potable de 2 litres par personne et par jour au moins, une trousse de secours, et le réchaud à 10 m au moins des tentes [2]. Au bord d’un ibon, ces lacs d’altitude que tout le monde veut en fond de photo, la règle des 100 m se relit deux fois. Ce règlement vaut toujours : le gouvernement d’Aragon s’y référait encore en juillet 2026 [12]. Il ne s’applique pas, en revanche, dans les espaces naturels protégés régis par leurs propres plans, à commencer par Ordesa, sauf ses interdictions d’emplacement, comme les 100 m des rives, qui y valent à titre supplétif [2].

Ordesa y Monte Perdido : un secteur fermé, trois seuils

Dans le parc national, la règle vient du PRUG adopté en 2015 et modifié par le décret 16/2022, en vigueur depuis le 9 février 2022 [8].

Ce que ça veut dire pour vous : dans le secteur d’Ordesa, la seule tente admise est celle de la zone de Góriz, quand le refuge est complet et pour 50 personnes au plus depuis 2024, et le gouvernement d’Aragon précise qu’il faut la réserver par le site du refuge [13]. Dans les trois autres secteurs, le bivouac n’est permis qu’au-dessus d’une altitude : 1 650 m à Añisclo (Fuenblanca), 1 800 m à Escuaín (La Ralla), 2 550 m à Pineta, au-dessus du Balcón de Pineta, et trois nuits au plus dans un même secteur [6]. Le plan fixe aussi la manière. La tente ne reste montée que d’une heure avant le coucher du soleil à une heure après son lever ; aucune tente de plus de 1,50 m de haut ; ni rigole creusée autour, ni muret de pierres contre le vent ; pas de tente près des sources et des zones détrempées où boit la faune [6].

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Une précision qui compte : le plan dit que ces zones ne sont pas aménagées pour couvrir les risques naturels, et que le bivouac s’y pratique sous la responsabilité de celui qui le fait [6]. Dans la zone périphérique du parc, c’est la règle générale des acampadas qui s’applique [6]. Dernier point, de calendrier : le PRUG était prévu pour dix ans, jusqu’au 29 avril 2025, et le gouvernement d’Aragon prépare le suivant [14]. Nous n’avons pas trouvé de nouveau plan adopté ; la page officielle du parc, mise à jour le 26 octobre 2026, donne toujours les règles ci-dessus [13].

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Posets-Maladeta : la haute montagne, sans autre précision

Le parc naturel de Posets-Maladeta, qui monte jusqu’à l’Aneto, a son propre plan, adopté en 2014. Il dit : « La acampada en la modalidad de alta montaña está permitida en los términos previstos en la legislación vigente », le camping de haute montagne est permis dans les termes de la législation en vigueur (notre traduction). Hors de là, il interdit de passer la nuit sous tente, dans une cabane, sous un auvent ou dans un véhicule [15]. Le plan ne nomme pas de texte : il renvoie seulement à « la legislación en materia de acampada en alta montaña ». La haute montagne du règlement aragonais de 2006 est la définition la plus proche que nous ayons lue, mais ce règlement exclut de son champ les espaces protégés régis par leurs plans [2]. Nous ne trancherons pas à la place du parc : demandez-lui comment il l’applique.

Catalogne : Aigüestortes ferme, l’Alt Pirineu entrouvre

Côté catalan, le parc national d’Aigüestortes i Estany de Sant Maurici est le plus strict de cet article. Son PRUG de 2003, dont nous avons lu la version castillane publiée par le ministère espagnol de la Transition écologique, ne laisse pas de place au doute [10].

Ce que ça veut dire pour vous : ni tente, ni nuit à la belle étoile, à aucune altitude, ni dans le parc ni dans sa zone périphérique, ni dans la voiture sur un parking. Le parc le redit dans sa foire aux questions, qui compte 9 refuges dans le parc national, avec des parties libres accessibles quand le gardien n’est pas là, et conseille de réserver en été [16]. Son dépliant de 2023 le résume : « L’acampada està prohibida, es pot pernoctar als refugis », le camping est interdit, on peut passer la nuit dans les refuges [17]. Le feu y est interdit aussi [10].

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Plus à l’est, le parc naturel de l’Alt Pirineu suit une autre logique. Selon un accord de sa Junta Rectora, l’organe qui le dirige, du 13 décembre 2018, le camping y est permis en mode « alta muntanya », avec ou sans tente : de 20 h à 8 h, au-dessus de 2 000 m, une seule nuit au même endroit, et aucune tente montée entre 8 h et 20 h. Cette forme ne demande pas d’autorisation ; les autres sont réservées à des buts éducatifs, scientifiques ou de gestion, avec l’accord du propriétaire et du parc [18].

Hors des parcs, nous n’avons pas trouvé de règle régionale. Le décret catalan de 2020 sur le tourisme traite des campings et des aires de camping-cars, pas de la tente isolée [7]. Des communes ont pris la main. À Bagà, dans le Berguedà, une ordonnance adoptée le 19 juin 2026 réserve le camping aux campings et aux aires aménagées, et n’admet la nuit dehors qu’à ces conditions [5].

Navarre et Pays basque : la traversée à pied à part

La Navarre, que traverse le GR11, a un décret de 1993 sur le camping libre. Il commence par dire ce qu’il ne vise pas [4].

Ce que ça veut dire pour vous : le randonneur en traversée sans voiture d’appui, ou qui dort à la belle étoile, sort du champ du décret. Nous n’en tirons pas de permission générale : le texte ne dit rien de ces cas, et nous n’avons pas lu les plans des espaces protégés navarrais. Pour tous les autres, le camping libre demande l’autorisation préalable de la commune, distincte de celle du propriétaire. Il est limité à dix personnes ou trois tentes et à trois jours consécutifs, et interdit notamment dans les réserves, à moins de 10 m d’un cours d’eau, à moins de 100 m d’une source et à moins d’1 km d’un camping [4]. Le décret ne fixe pas d’amende.

Le feu et le réchaud : deux calendriers

Dans les deux parcs nationaux, le feu est interdit. Ordesa fait une exception pour les réchauds à gaz de camping, pour cuisiner et s’éclairer, quand ils servent au bivouac permis [6] ; l’article lu d’Aigüestortes interdit de faire du feu, sans parler du réchaud [10]. Hors des parcs, chaque communauté a son calendrier. En Aragon, la période de danger court du 1^er avril au 15 octobre, et le gouvernement n’y admet les barbecues que dans des installations fixes et permanentes [21]. En Catalogne, du 15 mars au 15 octobre, il est interdit d’allumer un feu dans les terrains forestiers et sur une bande de 400 m autour. Les réchauds à gaz ne sont exclus de cette interdiction que dans les aires récréatives et de camping, et un niveau de danger extrême permet d’interdire tout feu, réchauds compris, ainsi que le camping libre [22].

Le GR11 : pas de règle propre au sentier

Le GR11, la Senda Pirenaica, traverse notamment le Pays basque, la Navarre, l’Aragon et la Catalogne. Nous n’avons trouvé, ni à la fédération espagnole des sports de montagne (FEDME) ni dans les fédérations régionales, de page qui fixe une règle de bivouac propre au sentier. À mon sens, un balisage ne vaut pas autorisation : sur le GR11, la tente suit la règle de la communauté, puis celle de l’espace protégé que vous traversez. Dans Ordesa et Aigüestortes, ce sont parmi les plus strictes de cet article.

Ailleurs en Espagne

Hors des Pyrénées, la logique est la même : chaque communauté autonome a ses textes, chaque parc national son PRUG [1], et nous ne les avons pas lus pour cet article. Pour le Teide, aux Canaries, notre article sur le permis du sommet détaille les règles du parc. Pour dormir dans un van, le stationnement et le campement ne se confondent pas : voyez notre comparatif européen.

À vérifier avant de partir

1. La communauté : reprenez le tableau, puis relisez le texte dans sa version du jour ; ses liens sont dans les sources.
2. L’espace protégé : parc national, parc naturel ou réserve ? Son plan s’applique, et peut être plus strict ou plus précis que la règle générale.
3. La déclaration ou la réservation : en Aragon, un camping de haute montagne se déclare à la comarque et au 112 SOS Aragon [2] ; à Góriz, la zone se réserve [13].
4. La commune et le propriétaire : en Navarre, l’autorisation de la commune ; ailleurs, une éventuelle ordonnance, comme à Bagà.
5. Le feu : la période et le niveau de danger du jour, avant même de sortir le réchaud.

Les Pyrénées espagnoles ne donnent pas de droit de bivouac général : une interdiction nette en Aragon, des seuils à Ordesa, des refuges seulement à Aigüestortes, une traversée à pied laissée hors du décret navarrais. Chaque règle a sa date, et celles-ci, nous les avons lues le 8 novembre 2026. À vérifier avant de partir : la page du parc et le texte de la communauté, dans leur version du jour. Pour le versant nord, voyez le bivouac en France ; pour comparer, l’Italie ; pour une première nuit dehors, notre guide du premier bivouac.

Arnaud Couderc

Vérification, réglementation et sécurité

Arnaud Couderc relit les textes de nos contributeurs et écrit pour Outfarer sur la réglementation, la sécurité, la pêche, la mer et les loisirs de plein air. Il remonte chaque règle à son texte officiel et chaque chiffre à sa source, pour que vous partiez avec des repères sûrs.

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